Положение об отделении

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделении социально-консультативной помощи
Государственного бюджетного учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Бутурлинского района»

1. Общие положения

1.1. Отделение социально-консультативной помощи Государственного бюджетного учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Бутурлинского района» (далее по тексту - отделение) является структурным подразделением ГБУ «ЦСОГПВИИ Бутурлинского района» (далее по тексту - Центр).

1.2. Основной целью отделения является защита прав и интересов граждан, их адаптации в обществе путем содействия в решении социальных, психологических и юридических вопросов, а также для оказания методической помощи работникам Центра в реализации нормативно-правовых актов и улучшении социального обслуживания населения.

1.3. Отделение создается, реорганизуется и ликвидируется приказом директора Центра по согласованию с Учредителем.

1.4. Отделение расположено в кабинете № 5 административного здания Центра по адресу: 607440, Нижегородская область, Бутурлинский район, р.п. Бутурлино, ул. Ленина, д. 38.

1.5. В своей деятельности отделение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», другими Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, приказами министерства социальной политики Нижегородской области, Уставом ГБУ «ЦСОГПВИИ Бутурлинского района», Кодексом этики и служебного поведения работников Центра, настоящим положением и иными локальными актами Центра.

2. Задачи отделения социально-консультативной помощи

2.1. Консультирование получателей социальных услуг по вопросам социального обслуживания.

2.2. Оказание правовой помощи по защите прав и интересов граждан, содействие в решении социальных вопросов.

2.3. Оказание психологической помощи.

2.4. Информирование населения о деятельности Центра.

2.5. Выполнение требований по качеству предоставления социальных услуг.

2.6. Обучение компьютерной грамотности граждан пожилого возраста и инвалидов.

2.7. Развитие и внедрение новых форм обслуживания граждан.

2.8. Организация методической помощи работникам Центра.

2.9. Повышение уровня профессионализма работников отделения.

3. Функции отделения социально-консультативной помощи

3.1. В соответствии с возложенными задачами отделение осуществляет следующие функции:

3.1.1. Прием граждан, рассмотрение в установленном порядке письменных и устных заявлений, телефонных звонков в пределах своей компетенции.

3.1.2. Предоставление социальных услуг в необходимом количестве получателям социальных услуг для обеспечения их потребностей в социально-консультативной помощи.

3.1.3. Создание условий для повышения доступности и качества оказываемых отделением услуг.

3.1.4. Осуществление мер, направленных на выявление и устранение причин, послуживших основанием ухудшения условий жизнедеятельности граждан.

3.1.5. Определение конкретных форм помощи гражданам, исходя из их жизненной ситуации.

3.1.6. Предоставление получателям социальных услуг информации об их правах на социальное обслуживание и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях их предоставления, об организациях социального обслуживания, включая данные об их местонахождении, режиме работы, контактных телефонах, выполняемых функциях.

3.1.7. Обеспечение информационного сопровождения деятельности Центра через официальный сайт Центра, средства массовой информации.

3.1.8. Разработка методических и информационных материалов по актуальным вопросам социальной защиты.

3.1.9. Предоставление гражданам в доступной форме информационных материалов (памяток, буклетов, брошюр).

3.1.10. Организация и проведение семинаров, тренингов для работников Центра с целью повышения эффективности их деятельности.

3.1.11. Проведение анкетирования получателей социальных услуг в части предоставления социальных услуг.

3.1.12. Ведение регистра получателей социальных услуг.

3.1.13. Организация и проведение занятий по обучению компьютерной грамотности граждан пожилого возраста и инвалидов.

3.1.14. Предоставление гражданам во временное пользование средств реабилитации.

3.1.15. Оказание платных услуг в соответствии с Уставом Центра (услуги проката, услуги по изготовлению копий документов).

3.1.16. Участие в социально-значимых мероприятиях.

3.1.17. Анализ и прогнозирование социальных процессов на территории обслуживания Центра, выработка предложений по совершенствованию социального обслуживания.

3.1.18. Изучение передового опыта работы, новых форм и методов социального обслуживания населения и внедрение их в практику, осуществление проектной деятельности.

3.1.19. Осуществление социального сопровождения.

3.1.20. Обеспечение межведомственного взаимодействия для более эффективного и качественного выполнения задач, поставленных перед отделением.

3.2. В соответствии с возложенными задачами и в целях контроля качества предоставляемых услуг заведующий отделением осуществляет следующие функции:

3.2.1. Контроль за своевременным и качественным выполнением работниками отделения должностных обязанностей.

3.2.2. Проведение анализа эффективности деятельности отделения.

3.2.3. Своевременное предоставление материалов для анализа системы качества.

4. Категории граждан, обслуживаемые в отделении социально-консультативной помощи

К категориям граждан, имеющим право на социальное обслуживание в отделении социально-консультативной помощи, относятся:

а) граждане пожилого возраста;

б) инвалиды;

в) лица, признанные в установленном порядке:

• жертвами насилия;
• вынужденными переселенцами;
• пострадавшими от межэтнических конфликтов;
• пострадавшими от стихийных бедствий, радиационных и техногенных катастроф;

г) одиноко проживающие граждане трудоспособного возраста, частично утратившие способность к самообслуживанию в связи с продолжительной (более одного месяца) болезнью, родственники которых по объективным причинам не имеют возможности осуществлять за ними уход;

д) другие категории граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.

5. Организация работы отделения социально-консультативной помощи

5.1. Общее руководство деятельностью отделения и его материально-техническое обеспечение осуществляет директор Центра.

5.2. В штатный состав отделения входят следующие должности:

• заведующий отделением,
• юрисконсульт,
• специалист по социальной работе,
• психолог.

5.3. Отделение возглавляет заведующий, имеющий профильное образование, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом директора Центра.

5.4. Заведующий отделением подчиняется заместителю директора и директору Центра, другие работники подчиняются заведующему отделением, заместителю директора и директору Центра.

5.5. Заведующий отделением осуществляет руководство и контролирует деятельность работников отделения.

5.6. В случае временного отсутствия заведующего отделением директор Центра приказом возлагает обязанности на другого работника данного отделения.

5.7. Работники отделения осуществляют свою работу в соответствии с должностными инструкциями, разработанными заведующим отделением и утвержденными директором Центра.

5.8. Работа отделения строится на базе Центра, организуется с учетом специфики отделения и режима работы Центра.

5.9. В отделении ведется документация в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.

5.10. В отделении в целях реализации поставленных задач организуется работа по:

а) первичному приему граждан в Центре;

б) выявлению имеющихся у граждан потребностей в социальных услугах;

в) направлению граждан в соответствующие отделения Центра и государственные учреждения социальной защиты района для получения социальных услуг;

г) созданию банка данных о гражданах, обратившихся в Центр за помощью;

д) осуществлению обмена необходимой информацией с заинтересованными государственными организациями, учреждениями и общественными объединениями;

е) оказанию психологической помощи гражданам, обслуживаемым в отделениях Центра, а также работникам Центра;

ж) «пункту проката реабилитационных средств» по предоставлению гражданам во временное пользование средств реабилитации по социально низким ценам;

з) телефонно-справочной службе «Единый социальный телефон» для обеспечения оперативной, беспрепятственной и исчерпывающей информацией о порядке предоставления гражданам социального обслуживания, мер социальной поддержки и государственной социальной помощи.

5.11. Отделение может предоставлять гражданам социально-значимые услуги в соответствии с Уставом Центра:

• услуги по изготовлению копий документов;
• услуги проката.

5.12. Деятельность отделения строится на принципах демократии, гуманизма, доступности, приоритета общечеловеческих ценностей, свободного развития личности, защиты прав и интересов получателей социальных услуг.

5.13. Отделение обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и телефонной связью, соответствует санитарно-гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности.

6. Перечень услуг, предоставляемых отделением социально-консультативной помощи

6.1. Отделение предоставляет гражданам услуги:

Социально-бытовые услуги:

• первичное консультирование по вопросам организации социального обслуживания, выявление потребностей в социальных услугах, направление в соответствующие структурные подразделения учреждения, в том числе по линии «Единый социальный телефон»
• содействие в предоставлении социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение);
• содействия в организации ритуальных услуг (при отсутствии у умерших граждан родственников) или их отказе заниматься погребением;
• содействие в получении транспортных услуг за счет средств получателя социальных услуг, если по состоянию здоровья ему противопоказано пользоваться общественным транспортом.

Социально-медицинские услуги:

• консультирование по социально-медицинским вопросам;
• обеспечение по заключению врачей изделиями медицинского назначения, техническими средствами реабилитации (пункт проката);
• сбор документов и оформление в дома-интернаты;
• содействие в направлении в организации, осуществляющие оздоровление, в палаты сестринского ухода;
• содействие в организации услуг сиделки;
• содействие в предоставлении медицинской помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение).

Социально-психологические услуги:

• социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений;
• психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг (беседа, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности);
• социально-психологический патронаж;
• проведение социально-психологического тестирования, психологической диагностики и обследования личности;
• проведение мероприятий по социально-психологической коррекции;
• проведение психологических тренингов, сеансов релаксации;
• содействие в предоставлении психологической помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение).

Социально-педагогические услуги:

• досуговые услуги (экскурсии, посещение театров, выставок, спортивных соревнований, тематических праздников, конкурсов и других культурно-массовых мероприятий, встреча с интересными людьми);
• содействие в предоставлении инвалидам (детям-инвалидам) педагогической помощи (получение образования, переподготовка и повышение квалификации).

Социально - трудовые услуги:

• оказание помощи в трудоустройстве;
• консультирование по вопросам самообеспечения.

Социально - правовые услуги:

• содействие в оформлении и восстановлении документов, необходимых для решения первоочередных бытовых, медицинских и других жизненно важных вопросов, содействие в получении регистрации по месту жительства;
• составление запросов, информационных писем и т.д.;
• консультирование по социально-правовым вопросам (гражданское, трудовое, жилищное, уголовное законодательство, пенсионное обеспечение и т.д.);
• консультирование по вопросам, связанным с защитой законных прав и интересов получателей социальных услуг в сфере социального обслуживания, и по вопросам установленных мер социальной поддержки, содействие в решении правовых вопросов;
• содействие в предоставлении юридической помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение);
• оказание помощи в оформлении документов для назначения, перерасчета и выплаты пенсии, социальных пособий и льгот;
• содействие в составлении исковых заявлений, обеспечение представительства в суде с целью защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг.

Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг:

• консультирование граждан по вопросам реализации мероприятий ИПР инвалида;
• обучение инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации (оформление договора, дополнительных соглашений, ведение журнала, обучение, выдача - приемка);
• обучение навыкам компьютерной грамотности, в том числе на дому;
• содействие в установлении утраченных родственных связей, связей гражданина с ветеранскими и другими общественными организациями.

Срочные социальные услуги:

• обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;
• обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
• проверка обеспечения доступности объектов для посещения инвалидами;
• содействие в получении временного жилого помещения;
• содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психолога и священнослужителей;
• иные срочные социальные услуги.

7. Порядок предоставления услуг гражданам в отделении социально-консультативной помощи

7.1.Социальное обслуживание граждан в отделении социально-консультативной помощи осуществляется на разовой основе.

7.2. Социальные услуги предоставляются гражданам на основании их

обращения в устной или письменной форме.

7.3. При обращении в отделение граждане представляют документ,

удостоверяющий их личность и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (СНИЛС).

7.4. Обращение граждан в отделение может производится как в открытой, так и в анонимной форме, а также на электронный адрес и сайт Центра.

7.5. Все обращения граждан на оказание помощи регистрируются в журнале приема и регистре получателей социальных услуг Нижегородской области.

7.6. Комплексные социальные услуги в рамках установленного государственного задания предоставляются в отделении всем категориям граждан, имеющим право на социальное обслуживание в соответствии с Законом Нижегородской области от 30.10.2014 г. № 146-3 «О социальном обслуживании граждан в Нижегородской области», бесплатно.

7.7. Услуги, предоставляемые сверх установленного государственного задания, и социально-значимые услуги, предоставляемые в рамках предпринимательской деятельности, оказываются в соответствии и на условиях, установленных локальными актами Центра.

7.8. Предоставление срочных социальных услуг в целях оказания неотложной помощи осуществляется на основании заявления получателя социальных услуг, а также получения информации от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг.

Подтверждением предоставления срочных социальных услуг является акт о предоставлении срочных социальных услуг, содержащий сведения о получателе и Центре, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления. Акт о предоставлении срочных социальных услуг подтверждается подписью их получателя.

7.9. Основаниями для отказа в предоставлении социальных услуг гражданам являются:

• состояние алкогольного, наркотического или токсического опьянения,
• наличие явных признаков психического расстройства,
• видимые заболевания кожи и волос.

8. Права и обязанности отделения социально-консультативной помощи

8.1. Для осуществления задач и функций отделение имеет право:

8.1.1. Получать информацию, ознакомиться с инструктивными и методическими материалами, необходимыми для работы отделения.

8.1.2. Запрашивать в установленном порядке и получать от государственных органов, предприятий, учреждений, граждан, общественных объединений сведения, необходимые для надлежащего выполнения задач отделения, требовать их своевременного и полного представления.

8.1.3. Привлекать работников структурных подразделений Центра, с согласия директора, для осуществления возложенных функций.

8.1.4. Участвовать в совещаниях, семинарах и других мероприятиях Центра при обсуждении вопросов, относящихся к предмету ведения отделения, принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с

полномочиями отделения.

8.1.5. Давать консультации, рекомендации, предложения по вопросам, отнесенным к компетенции отделения.

8.1.6. Вносить на рассмотрение руководства Центра предложения, направленные на совершенствование работы Центра и отделения.

8.1.7. Проводить обучающие лекции для работников Центра.

8.1.8. Требовать создания организационно-технических и безопасных условий работы, необходимых для реализации своих полномочий.

8.1.9. Пользоваться правами, установленными трудовым законодательством РФ и локальными нормативными актами.

8.2. Отделение обязано:

8.2.1. Выполнять государственное задание отделения качественно и в полном объёме.

8.2.2. Своевременно и качественно в соответствии с законодательством, нормативно-правовыми, локальными, организационно-распорядительными актами выполнять возложенные задачи.

8.2.3. Соблюдать конфиденциальность в рамках профессиональной деятельности.

8.2.4. Своевременно рассматривать обращения граждан, предприятий, учреждений, организаций.

8.2.5. Предоставлять достоверную информацию, отчётные и статистические данные.

8.2.6. Соблюдать должностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, Кодекс этики и служебного поведения работников Центра, инструкции по охране труда и настоящее положение об отделении.

9. Ответственность работников отделения социально-консультативной помощи

9.1. Работники отделения несут ответственность за:

9.1.1 своевременное и качественное выполнение задач и функций, соблюдение обязанностей, возложенных на отделение в соответствии с настоящим Положением;

9.1.2 своевременное выполнение приказов и указаний директора Центра, государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Бутурлинского района» (ГКУ НО «УСЗН Бутурлинского района»), министерства социальной политики Нижегородской области в пределах своей компетенции;

9.1.3 соблюдение требований законодательства, нормативно-правовых, локальных, организационно-распорядительных актов, регламентирующих деятельность отделения.

9.2. Заведующий отделением несет:

9.2.1 персональную ответственность за руководство повседневной деятельностью отделения в объёме, предусмотренном настоящим Положением, заключенным с ним трудовым договором и должностной инструкцией;

9.2.2 дисциплинарную ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение отделением, возложенных на него задач и функций.

10. Взаимодействие отделения социально-консультативной помощи

10.1. Отделение в процессе исполнения своих обязанностей взаимодействует с другими структурными подразделениями Центра по вопросам предоставления и получения информации.

10.2. Деятельность отделения строится на сотрудничестве с различными государственными и муниципальными учреждениями, общественными, благотворительными, религиозными организациями и объединениями, фондами, а также отдельными гражданами в целях решения вопросов в пределах своей компетенции и совершенствования обслуживания.

11. Контроль качества оказываемых отделением услуг:

а) Контроль качества социально-бытовых услуг

• Оценка способности к самообслуживанию, составление индивидуального плана социального обслуживания. При оценке способности к самообслуживанию учитывается конкретная жизненная ситуация получателя социальных услуг, стремление к выполнению того или иного действия, наличие и использование вспомогательных технических средств и другие факторы влияющие на степень самостоятельности ив выполнении действия, являющегося оценочным критериям;
• Сопровождение вне учреждения (индивидуальное, коллективное). Передвижение получателей социальных услуг вне организации социального обслуживания осуществляется в сопровождении сотрудника(ов) организации социального обслуживания. Услуга должна обеспечивать получателю социальных услуг сохранность жизни и здоровья при его передвижении вне организации социального обслуживания.

б) Контроль качества социально-медицинских услуг:

• Предварительная запись на прием к врачам- специалистам в медицинскую организацию.

в) контроль качества социально-педагогических услуг:

• Содействие в коллективном посещении театров, выставок, экскурсий, музеев, культурных мероприятий (приобретение билетов для группы из 5 человек). Услуга должна способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышения творческой активности получателя социальных услуг, привлечение их к участию в праздниках соревнованиях, к активной клубной и кружковой работе, к проведению других культурно-досуговых мероприятиях;

г) контроль качества социально-правовых услуг:

• Оказание помощи в получении юридических услуг (в том числе консультирование). Оказание помощи в получении юридических услуг должно обеспечивать разъяснение сути интересующих получателя социальных услуг проблем, определять предполагаемые пути их решения и осуществлять практические меры: содействие в подготовке и направление в соответствующие инстанции необходимых документов, личное обращение в указанные инстанции, если в этом возникает необходимость, контроль за прохождением документов и т.д. Консультирование по социально-правовым вопросам должно дать получателям социальных услуг полное представление об установленных законодательством о правах на обслуживание и о путях их защиты от возможных нарушений;
• Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг. Оказание помощи в оформление и восстановлении документов получателей социальных услуг содержание необходимых документов в зависимости от их предназначения, изложение и написание (при необходимости) текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем.
• Содействию в оформлении регистрации по месту пребывания в отделах УФМС России по Новосибирской области в районе по месту нахождения учреждения осуществляют проверкой, в какой степени это содействие способствует грамотной и своевременной обработке документов, необходимых для оформления регистрации;